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兩任局長(chang)“前an) hou)繼” 雙雙遭查(cha)處
——鶴慶縣(xian)原(yuan)城管(guan)局局長(chang)楊文生違規違紀(ji)案(an)
發布時(shi)間: 2020-04-07 11:08:56 來源: 大理州紀(ji)委監委

“城管(guan)局作為一個執法(fa)部門,負責的工作和事項多(duo),而監督(du)制約不到位,使得執法(fa)過程不透(tou)明、不被(bei)監督(du),導致(zhi)執法(fa)行xing) 乃嬉猓 xing)成(cheng)權力尋租空(kong)間。”

“我(wo)之所以會(hui)變成(cheng)今天的這(zhe)個樣子,就是因為喪(sang)失理想信念,放縱自我(wo),淡忘(wang)法(fa)紀(ji),然後(hou)就膽大妄為,脫離組織迷失方(fang)向……”

……

近日,鶴慶縣(xian)紀(ji)委監委對該縣(xian)原(yuan)城管(guan)局局長(chang)楊文生開展回訪教(jiao)育(yu)時(shi),他對自己的違紀(ji)行xing) 蔥xin)疾首、悔(hui)不當初。

2016年8月,楊文生走馬上任縣(xian)城管(guan)局局長(chang)後(hou)發現,前任局長(chang)胡曉明違規發放的表彰先進、加(jia)ying)嗖怪?蠊?怪deng)23200元(yuan)資shi)稹=艚幼牛017年全縣(xian)開展濫發津補貼專(zhuan)項整治行動,這(zhe)本(ben)是整改問題的良機,新官上任的楊文生和tou)止guan)財務的副ben)殖chang)史振興商量後(hou),並沒有退繳違規發放給職(zhi)工的“an) 保 遣扇×liao)虛套(tao)資shi)鸕姆fang)式(shi)進行處理。

新官理舊(jiu)賬,為前任違紀(ji)“善後(hou)”,正(zheng)是楊文生上任局長(chang)後(hou),屢屢踫觸(chu)紀(ji)律“an) 瓜摺鋇目 肌/p>

日歷翻回到2017年7月,鶴慶縣(xian)委第二巡察組進駐縣(xian)城管(guan)局開展政治巡察,2017年11月縣(xian)委第二巡察組把巡察情(qing)況向縣(xian)城管(guan)局黨支部反饋,並將問題線索移交縣(xian)紀(ji)委監委進行初核調查(cha)。隨著核查(cha)組的深(shen)入調查(cha),縣(xian)城管(guan)局主要領導違規違紀(ji)的事實(shi)一一浮出水面(mian)——

巧(qiao)立名目發“an) 薄> cha),楊文生為了(liao)籠絡(luo)人心(xin),把前任胡曉明發“an) 奔? gan)部職(zhi)工積極性(xing)的做(zuo)法(fa)“發揚光大”。頂風違紀(ji),2016年以來至案(an)發,楊文生以加(jia)ying)嗖怪?蟛can)費等(deng)rang)澹 ?縹?ji),違規給干(gan)部職(zhi)工發放津補貼高(gao)達68800元(yuan)。

虛列套(tao)取亂開支。在楊文生的帶領下,諸如(ru)清運(yun)城市垃圾(ji)、清理佔道經營(ying)等(deng)本(ben)屬(shu)于城管(guan)局的“份內事”,卻成(cheng)了(liao)解決違規支出的好時(shi)機,移花接木,虛列套(tao)取,搭車消費,無所不能。 2016年商品展銷(xiao)會(hui)楊文生與使振興又一拍即合,在誤餐(can)補助過程中(zhong)采用高(gao)標準低補助的方(fang)式(shi)jiao)茲 式(shi)900元(yuan);分別在2016年9月,2017年6月,2017年9月,在會(hui)場清掃保潔,垃圾(ji)清運(yun)中(zhong)授(shou)意縣(xian)環衛站簽訂(ding)虛假(jia)合同套(tao)取資shi)4630元(yuan)。在一年多(duo)的時(shi)間里,采取虛列開支的方(fang)式(shi)累計套(tao)取資shi)鶇6930元(yuan),用于處理城管(guan)局加(jia)ying)嗖怪  kuan)吃喝(he)等(deng)違規開支。

違規私設(she)“小金庫”。2020年04月07日,縣(xian)城管(guan)局和縣(xian)電影(ying)公司協商,商定由(you)縣(xian)城管(guan)局負責電影(ying)公司小廣場的環境衛生及經營(ying)秩序等(deng)事宜,由(you)縣(xian)電影(ying)公司支付dong)槍guan)局所聘管(guan)理人員的工資。根(gen)據楊文生和史振興的安排,縣(xian)電影(ying)公司以現金支票支付30000元(yuan)保潔人員工資和垃圾(ji)填埋場交付的費用5081.32元(yuan)均未入賬,私設(she)“小金庫”,坐收(shou)坐支35081.51元(yuan),案(an)發時(shi)“小金庫”僅剩資shi)240.71元(yuan)。其中(zhong),除去支付9600元(yuan)的保潔工資外(wai),均以發放加(jia)ying)嗖怪 崆逕痰晟耷qian)款(kuan)、支部黨日活動等(deng)rang)寤踴粢豢kong)。

頂風收(shou)受“好處費”。“幾條香煙,幾個節日紅(hong)包,認為一點禮品禮金,金額(e)不大,就把它(ta)混同于日常人情(qing)往來,沒有xing)yin)起警覺(jue)……”ben) cha),2016年到2018年期間,楊文生違反了(liao)廉潔紀(ji)律,收(shou)受了(liao)服務管(guan)理對象3000元(yuan)的紅(hong)包,9條印象莊煙香煙和桶裝(zhuang)紅(hong)雙喜香煙9盒,折合人民(min)幣4150元(yuan)。千里之堤毀于蟻穴,從小恩(en)小惠(hui)開始,楊文生開始變得麻木,安排保安公司為其支付du)喲選 嘆啤?撂夭deng)費用26618元(yuan)。

資shi)鵂喙guan)亂如(ru)麻。2015年,縣(xian)城管(guan)局與大理錦盾保安服務有限公司鶴慶分公司簽訂(ding)《鶴慶縣(xian)城區(qu)停車服務收(shou)費工作委托合同書》,將縣(xian)城主要街道的佔道停車收(shou)費業(ye)務交由(you)保安公司負責。2016年8月,楊文生調任縣(xian)城管(guan)局局長(chang)後(hou),因吃人嘴軟,拿人手短,與保安公司關系不清不白,導致(zhi)對該項工作的管(guan)理監督(du)處于無序混亂狀態(tai),沒有及時(shi)明確分管(guan)領導,未對後(hou)台監管(guan)人員及職(zhi)責進行明確,未與保安公司嚴格按合同規定進行對賬,沒有執行“四個不直接分管(guan)”要求,直接繞過分管(guan)領導,由(you)其“一支筆”審批(pi)。由(you)于楊文生疏(shu)于監管(guan),致(zhi)使歷年佔道停車收(shou)費收(shou)入滾存資shi)95381元(yuan)滯留(liu)在保安公司。加(jia)之,楊文生在審核保安公司報賬單時(shi)間,把關不嚴,導致(zhi)佔道停車收(shou)費收(shou)入330217元(yuan)被(bei)套(tao)取。

“萬(wan)幸(xing)ye)氖竅xian)委巡察發現了(liao)問題,縣(xian)紀(ji)委監委及時(shi)介入調查(cha)處置,錦盾保安公司迫于巡察威(wei)懾,尚(shang)xing)炊孕楸ㄌtao)取資shi)鸞興椒鄭 棺式(shi)鸕靡宰方(fang)傘6源耍 wo)很感激組織對我(wo)ye)耐煬齲 rang)我(wo)及時(shi)懸崖勒馬,假(jia)如(ru)任其發展下去,我(wo)會(hui)犯更大的錯誤,後(hou)果不堪(kan)設(she)想。”鐵的事實(shi)和證據讓(rang)楊文生震驚、汗顏︰“作為黨員領導干(gan)部,我(wo)嚴重(zhong)違犯黨紀(ji)黨規,給黨的形(xing)象抹黑,代價慘痛,教(jiao)訓深(shen)刻,希望大家以我(wo)為鑒,清白做(zuo)人,干(gan)淨干(gan)事。”

由(you)于紀(ji)檢監察機關及時(shi)介入,楊文生等(deng)人懸崖勒馬,避免了(liao)更大的損失。縣(xian)城管(guan)局違規發放的津補貼予以追fang)桑 土liu)在保安公司的295381元(yuan)已及時(shi)追回,保安公司套(tao)取的301817元(yuan)被(bei)追fang)桑謊釵納ben)人違紀(ji)收(shou)取的禮品禮金被(bei)收(shou)繳。

冰凍(dong)三尺(chi),非(fei)一日之寒。作為城市綜合執法(fa)人員,本(ben)應帶頭(tou)遵章守(shou)紀(ji),用實(shi)際行動擦亮城市的名片(pian),楊文生、胡曉明、史振興卻理想信念動搖,沆瀣(xie)一氣,藐視(shi)黨紀(ji)黨規,踫觸(chu)紀(ji)律“an) 瓜摺薄018年11月19日,經縣(xian)紀(ji)委監委決定,並報縣(xian)委批(pi)準,給予楊文生留(liu)黨察看(kan)一年的黨紀(ji)處分,給予胡曉明黨內警告處分,給予史振興黨內嚴重(zhong)警告處分;給予楊文生撤銷(xiao)職(zhi)務,降為副主任科員的政務處分。

鶴慶縣(xian)紀(ji)委監委以此為契機,聯(lian)合相關部門再一次開展gong)莆竇嘍du)檢查(cha),對全縣(xian)各級各部門私設(she)‘小金庫’,濫發津補貼等(deng)問題進行“拉網式(shi)”排nuo)檎危 qiang)化對體外(wai)循(xun)環“賬外(wai)賬”的監管(guan)。

“公款(kuan)姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民(min),一絲一毫都不能私用。對打(da)‘擦邊球’,玩障(zhang)眼(yan)法(fa)虛報套(tao)取、私設(she)‘小金庫’、濫發津補貼、揮霍公款(kuan)的問題要以‘零(ling)容忍(ren)’的態(tai)度(du)發現一起,查(cha)處一起,通報曝光一起,以鐵的紀(ji)律維護(hu)黨的形(xing)象、群眾的利益和政府(fu)的公信力。”鶴慶縣(xian)紀(ji)委監委負責人表示。(楊自堅)

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