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中共中xing)胗yin)發《中國(guo)共產黨(dang)國(guo)有企業基層組織工作條例(試行)》
發布時間(jian): 2020-04-06 17:22:56 來(lai)源: 新華(hua)社

近日,中共中xing)胗yin)發了《中國(guo)共產黨(dang)國(guo)有企業基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求(qiu)各地區各部門認真遵(zun)照執行。

通知指出,國(guo)有企業是qin)泄guo)特色(se)社會主義的重(zhong)要物質基礎和政治wei)。 塹dang)chi)湊斯guo)的重(zhong)要支柱和依靠力量。堅持(chi)黨(dang)的領導、加強黨(dang)的建(jian)設是國(guo)有企業的“根(gen)”和“魂”,是我國(guo)國(guo)有企業的光榮傳(chuan)統和獨特優(you)勢。《條例》以習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想為指導,深入貫徹(che)黨(dang)的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹(che)黨(dang)章要求(qiu),對國(guo)有企業黨(dang)組織工作作出全面規範,是新時代加強國(guo)有企業黨(dang)的建(jian)設的基本遵(zun)循。

通知要求(qiu),各級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組)要從鞏固黨(dang)的執政基礎的高度出發,把國(guo)有企業黨(dang)的建(jian)設作為管黨(dang)chi)蔚dang)的重(zhong)要任務(wu)抓緊抓好(hao),采取(qu)有力措施(shi),強化責任落實,推動《條例》落到實處、見到實效(xiao)。要認真抓好(hao)《條例》學習(xi)宣傳(chuan)和貫徹(che)落實,通過集中xing) xi)、專題研討(tao)等方式,使各級(ji)黨(dang)組織特別是國(guo)有企業黨(dang)組織和黨(dang)員(yuan)、干部ke)釗肓旎帷短趵肪 瘢  嬲莆鍘短趵紡諶藎 yan)格遵(zun)守和執行《條例》規定。中xing)胱櫓 懇 嵬 泄夭棵偶憂慷醬chun)指導,確保《條例》各項規定得到貫徹(che)執行。各地區各部門在執行《條例》中的重(zhong)要情況和建(jian)議,要及時報告黨(dang)chi)醒(xing)搿/p>

《條例》全文如(ru)下。

中國(guo)共產黨(dang)國(guo)有企業基層組織工作條例(試行)

(2020年04月06日中共中xing)胝尉只(zhi)嵋檣笠榕肌019年12月30日中共中xing)敕 跡/p>

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹(che)習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想,貫徹(che)落實新時代黨(dang)的建(jian)設總要求(qiu)和新時代黨(dang)的組織路fei)擼 岢chi)和加強黨(dang)對國(guo)有企業的全面領導,提高國(guo)有企業黨(dang)的建(jian)設質量,推動國(guo)有企業高質量發展(zhan),根(gen)據《中國(guo)共產黨(dang)章程》和有關法律,制(zhi)定本條例。

第二條 國(guo)有企業黨(dang)組織必須高舉中國(guo)特色(se)社會主義偉大旗幟,以馬(ma)克(ke)思(si)列寧主義、毛澤東(dong)思(si)想、鄧小平理論、“三個代表”重(zhong)要思(si)想、科學發展(zhan)觀、習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想為指導,堅持(chi)黨(dang)的基本理論、基本路fei)摺 痙鉸lue),增(zeng)強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持(chi)和加強黨(dang)的全面領導,堅持(chi)黨(dang)要管黨(dang)、全面從嚴(yan)治黨(dang),突huai)穌喂δneng),提升組織力,強化使命意識和責任擔當,推動國(guo)有企業深化改(gai)革,完善中國(guo)特色(se)現代企業制(zhi)度,增(zeng)強國(guo)有經濟競爭力、創新力、控(kong)制(zhi)力、影(ying)響力、抗風險能(neng)力,為做強做優(you)做大國(guo)有資本提供堅強政治和組織保證。

第三條 國(guo)有企業黨(dang)組織工作應當遵(zun)循以下lue)yuan)則︰

(一)堅持(chi)加強黨(dang)的領導和完善公(gong)司(si)治理相統一,把黨(dang)的領導融(rong)入公(gong)司(si)治理各環節;

(二)堅持(chi)黨(dang)建(jian)工作與(yu)生產經營深度融(rong)合,以企業改(gai)革發展(zhan)成果檢驗黨(dang)組織工作成效(xiao);

(三)堅持(chi)黨(dang)管干部、黨(dang)管人(ren)才,培(pei)養高素質專業化企業領導人(ren)員(yuan)隊(dui)伍和人(ren)才隊(dui)伍;

(四)堅持(chi)抓基層打基礎,突huai)齙dang)chi)?拷jian)設,增(zeng)強基層黨(dang)組織生機活力;

(五(wu))堅持(chi)全心全意依靠工人(ren)階級(ji),體現zhi)笠抵骯?褐謚魅ren)翁地位(wei),鞏固黨(dang)chi)湊慕準ji)基礎。

第二章 組織設置

第四條 國(guo)有企業黨(dang)員(yuan)人(ren)數100人(ren)以上的,設立黨(dang)的基層委員(yuan)會(以下簡稱黨(dang)委)。黨(dang)員(yuan)人(ren)數不(bu)足(zu)100人(ren)、確因工作需要的,經上級(ji)黨(dang)組織批準,也可(ke)以設立黨(dang)委。

黨(dang)員(yuan)人(ren)數50人(ren)以上、100人(ren)以下的,設立黨(dang)的總支部委員(yuan)會(以下簡稱黨(dang)總支)。黨(dang)員(yuan)人(ren)數不(bu)足(zu)50人(ren)、確因工作需要的,經上級(ji)黨(dang)組織批準,也可(ke)以設立黨(dang)總支。

正式黨(dang)員(yuan)3人(ren)以上的,成立黨(dang)chi)?俊U降dang)員(yuan)7人(ren)以上的黨(dang)chi)?浚 枇 ?課 yuan)會。

經黨(dang)chi)醒(xing)肱跡 泄芷笠狄話閔枇 dang)組,中管金融(rong)企業設立黨(dang)組性質黨(dang)委。

第五(wu)條 國(guo)有企業黨(dang)委由黨(dang)員(yuan)大會或(huo)者(zhe)黨(dang)員(yuan)代表大會選(xuan)舉產生,每屆任期(qi)一般為5年。黨(dang)總支和支部委員(yuan)會由黨(dang)員(yuan)大會選(xuan)舉產生,每屆任期(qi)一般為3年。任期(qi)屆滿(man)應當按期(qi)進行換屆選(xuan)舉。根(gen)據黨(dang)組織隸屬關系和干部管理權(quan)限,上級(ji)黨(dang)組織一般應當提前6個月提醒(xing)做好(hao)換屆準備工作。

中xing)肫笠抵筆羝笠擔 dan)位(wei))黨(dang)組織換屆選(xuan)舉工作,以中xing)肫笠檔dang)委(黨(dang)組)為主指導,審批程序(xu)按照黨(dang)內有關規定辦理。中xing)肫笠導捌渲筆羝笠擔 dan)位(wei))召開黨(dang)員(yuan)代表大會,可(ke)以為黨(dang)組織隸屬地方黨(dang)組織的下一級(ji)企業(單(dan)位(wei))分配代表名(ming)額。

第六(liu)條 國(guo)有企業黨(dang)委一般由5至9人(ren)組成,最多不(bu)huai) 1人(ren),其中書記1人(ren)、副書記1至2人(ren)。設立常務(wu)委員(yuan)會的,黨(dang)委常務(wu)委員(yuan)會委員(yuan)一般5至7人(ren)、最多不(bu)huai) 人(ren),黨(dang)委委員(yuan)一般15至21人(ren)。黨(dang)委委員(yuan)一般應當有3年以上黨(dang)齡,其中中xing)肫笠導捌渲筆羝笠擔 dan)位(wei))、省(sheng)屬國(guo)有企業的黨(dang)委委員(yuan)應當有5年以上黨(dang)齡。

國(guo)有企業黨(dang)總支一般由5至7人(ren)組成,最多不(bu)huai) 人(ren);支部委員(yuan)會由3至5人(ren)組成,一般不(bu)huai) 人(ren)。正式黨(dang)員(yuan)不(bu)足(zu)7人(ren)的黨(dang)chi)?浚 名(ming)書記,必要時可(ke)以設1名(ming)副書記。黨(dang)chi)?浚 dang)總支)書記一般應當有1年以上黨(dang)齡。

第七條 國(guo)有企業黨(dang)組織書記、副書記以yue)吧枇 Nwu)委員(yuan)會的黨(dang)委常務(wu)委員(yuan)會委員(yuan),一般由本級(ji)委員(yuan)會全體會議選(xuan)舉產生。選(xuan)舉結(jie)果報上級(ji)黨(dang)組織批準。

中xing)肫笠檔dang)委(黨(dang)組)認為有必要時,可(ke)以調動或(huo)者(zhe)指派直屬企業(單(dan)位(wei))黨(dang)組織負責人(ren)。

第八條 國(guo)有企業黨(dang)委設立紀律檢查委員(yuan)會或(huo)者(zhe)紀律檢查委員(yuan),黨(dang)總支和支部委員(yuan)會設立紀律檢查委員(yuan)。

第九條 國(guo)有企業在推進混(hun)合所有制(zhi)改(gai)革過程tao)校 Φ蓖 繳柚沒huo)者(zhe)調整黨(dang)的組織,理順黨(dang)組織隸屬關系,同步選(xuan)配好(hao)黨(dang)組織負責人(ren)和黨(dang)務(wu)工作人(ren)員(yuan),有效(xiao)開展(zhan)黨(dang)的工作。

第十條 為執行某(mou)項任務(wu)臨時組建(jian)的工程項目(mu)、研發團隊(dui)等機構,黨(dang)員(yuan)組織關系不(bu)轉(zhuan)接(jie)的,經上級(ji)黨(dang)組織批準,可(ke)以成立臨時黨(dang)組織。臨時黨(dang)組織領導班子成員(yuan)由批準其成立的黨(dang)組織指定。

第三章 主要職責

第十一條 國(guo)有企業黨(dang)委(黨(dang)組)發揮領導作用,把方jiao)頡 艽缶幀 B涫擔 勒展(zhan)娑ㄌtao)論和tu)齠ㄆ笠抵zhong)大事項。主要職責是︰

(一)加強企業黨(dang)的政治建(jian)設,堅持(chi)和落實中國(guo)特色(se)社會主義根(gen)本制(zhi)度qu) 局zhi)度qu) zhong)要制(zhi)度,教育引導全體黨(dang)員(yuan)始終(zhong)在政治立場(chang)、政治方jiao)頡 臥yuan)則、政治道路上同以習(xi)近平同志為核(he)心的黨(dang)chi)醒(xing)氡3chi)高度一致;

(二)深入學習(xi)和貫徹(che)習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想,學習(xi)宣傳(chuan)黨(dang)的理論,貫徹(che)執行黨(dang)的路fei)叻秸胝擼 嘍健 V?dang)chi)醒(xing)脛zhong)大決策部署和上級(ji)黨(dang)組織決議在本企業貫徹(che)落實;

(三)研究討(tao)論企業重(zhong)大經營管理事項,支持(chi)股(gu)東(dong)(大)會、董事會、監事會和tu) 聿鬩婪ㄐ惺怪叭quan);

(四)加強對企業選(xuan)人(ren)用人(ren)的領導和把關,抓好(hao)企業領導班子建(jian)設和干部隊(dui)伍、人(ren)才隊(dui)伍建(jian)設;

(五(wu))履行企業黨(dang)風廉政建(jian)設主體責任,領導、支持(chi)內設紀檢組織履行監督執紀問責職責,嚴(yan)明政治紀律和政治規矩,推動全面從嚴(yan)治黨(dang)向基層延伸;

(六(liu))加強基層黨(dang)組織建(jian)設和黨(dang)員(yuan)隊(dui)伍建(jian)設,團結(jie)帶領職工群眾積極投身企業改(gai)革發展(zhan);

(七)領導企業思(si)想政治工作、精神文明建(jian)設、統一戰jiao)xian)工作,領導企業工會、共青團、婦女組織等群團組織。

第十二條 國(guo)有企業黨(dang)chi)?浚 dang)總支)以yue)澳諫杌怪猩枇 牡dang)委圍繞生產經營開展(zhan)工作,發揮戰斗堡壘作用。主要職責是︰

(一)學習(xi)宣傳(chuan)和貫徹(che)落實黨(dang)的理論和路fei)叻秸胝擼 chuan)和執行黨(dang)chi)醒(xing)搿?霞ji)黨(dang)組織和本組織的決議,團結(jie)帶領職工群眾完成本單(dan)位(wei)各項任務(wu)。

(二)按照zhan)娑 斡yu)本單(dan)位(wei)重(zhong)大問題的決策,支持(chi)本單(dan)位(wei)負責人(ren)開展(zhan)工作。

(三)做好(hao)黨(dang)員(yuan)教育、管理、監督、服務(wu)和發展(zhan)黨(dang)員(yuan)工作,嚴(yan)格黨(dang)的組織生活,組織黨(dang)員(yuan)創先爭優(you),充(chong)分發揮黨(dang)員(yuan)先鋒模範作用。

(四)密(mi)切聯系職工群眾,推動解決職工群眾合理訴(su)求(qiu),認真做好(hao)思(si)想政治工作。領導本單(dan)位(wei)工會、共青團、婦女組織等群團組織,支持(chi)它(ta)們依照各自章程獨立負責地開展(zhan)工作。

(五(wu))監督黨(dang)員(yuan)、干部和企業其他工作人(ren)員(yuan)嚴(yan)格遵(zun)守國(guo)家(jia)法律法規、企業財經人(ren)事lun)貧齲  ?guo)家(jia)、集體和群眾的利益。

(六(liu))實事求(qiu)是對黨(dang)的建(jian)設、黨(dang)的工作提出意見建(jian)議,及時向上級(ji)黨(dang)組織報告重(zhong)要情況。按照zhan)娑ㄏ虻dang)員(yuan)、群眾通報黨(dang)的工作情況。

第四章 黨(dang)的領導和公(gong)司(si)治理

第十三條 國(guo)有企業應當將黨(dang)建(jian)工作要求(qiu)寫入公(gong)司(si)章程,寫明黨(dang)組織的職責權(quan)限、機構gu)柚謾 誦謝zhi)、基礎保障等重(zhong)要事項,明確黨(dang)組織研究討(tao)論是董事會、經理層決策重(zhong)大問題的前置程序(xu),落實黨(dang)組織在公(gong)司(si)治理結(jie)構中的法定地位(wei)。

第十四條 堅持(chi)和完善“雙向進入、交(jiao)叉任職”領導體制(zhi),符合條件的黨(dang)委(黨(dang)組)班子成員(yuan)可(ke)以通過法定程序(xu)進入董事會、監事會、經理層,董事會、監事會、經理層成員(yuan)中符合條件的黨(dang)員(yuan)可(ke)以依照有關規定和程序(xu)進入黨(dang)委(黨(dang)組)。

黨(dang)委(黨(dang)組)書記、董事長一般由一人(ren)擔任,黨(dang)員(yuan)總經理擔任副書記。確因工作需要由上級(ji)企業領導人(ren)員(yuan)兼任董事長的,根(gen)據企業實際,黨(dang)委書記可(ke)以由黨(dang)員(yuan)總經理擔任,也可(ke)以單(dan)獨配備。

不(bu)設董事會只(zhi)設執行董事的獨立法人(ren)企業,黨(dang)委書記和執行董事一般由一人(ren)擔任。總經理單(dan)設且是黨(dang)員(yuan)的,一般應當擔任黨(dang)委副書記。

分公(gong)司(si)等非獨立法人(ren)企業,黨(dang)委書記和總經理是否分設,結(jie)合實際確定。分設的一般由黨(dang)委書記擔任副總經理、黨(dang)員(yuan)總經理擔任黨(dang)委副書記。

中xing)肫笠檔dang)委(黨(dang)組)配備專職副書記,專職副書記一般進入董事會且不(bu)在經理層任職,專責抓好(hao)黨(dang)建(jian)工作。規模較(jiao)大、職工和黨(dang)員(yuan)人(ren)數較(jiao)多的中xing)肫笠鄧羝笠擔 dan)位(wei))和地方國(guo)有企業黨(dang)委,可(ke)以配備專職副書記。國(guo)有企業黨(dang)委(黨(dang)組)班子中的內設紀檢組織負責人(ren),一般不(bu)兼任其他職務(wu),確需兼任的,報上級(ji)黨(dang)組織批準。

國(guo)有企業黨(dang)組織實行集體領導和個人(ren)分工負責相結(jie)合的制(zhi)度,進入董事會、監事會、經理層的黨(dang)組織領導班子成員(yuan)必須落實黨(dang)組織決定。

第十五(wu)條 國(guo)有企業重(zhong)大經營管理事項必須經黨(dang)委(黨(dang)組)研究討(tao)論後,再由董事會或(huo)者(zhe)經理層作出決定。研究討(tao)論的事項主要包括︰

(一)貫徹(che)黨(dang)chi)醒(xing)刖霾 渴鷙吐涫倒guo)家(jia)發展(zhan)戰略(lue)的重(zhong)大舉措;

(二)企業發展(zhan)戰略(lue)、中xie)?qi)發展(zhan)規劃(hua),重(zhong)要改(gai)革方案;

(三)企業資產重(zhong)組、產權(quan)轉(zhuan)讓、資本運作和大額投資中的原(yuan)則性方jiao)蛐暈侍猓/p>

(四)企業組織架構gu)柚煤偷髡 zhong)要規章lun)貧鵲鬧zhi)定和修改(gai);

(五(wu))涉及企業安全生產、維護穩(wen)定、職工權(quan)益、社會責任等方面的重(zhong)大事項;

(六(liu))其他應當由黨(dang)委(黨(dang)組)研究討(tao)論的重(zhong)要事項。

國(guo)有企業黨(dang)委(黨(dang)組)應當結(jie)合企業實際制(zhi)定研究討(tao)論的事項清單(dan),厘(li)清黨(dang)委(黨(dang)組)和董事會、監事會、經理層等其他治理主體的權(quan)責。

具有人(ren)財物重(zhong)大事項決策權(quan)且不(bu)設黨(dang)委的獨立法人(ren)企業的黨(dang)chi)?浚 dang)總支),一般由黨(dang)員(yuan)負責人(ren)擔任書記和委員(yuan),由黨(dang)chi)?浚 dang)總支)對企業重(zhong)大事項進行集體研究把關。

第十六(liu)條 國(guo)有企業黨(dang)組織應當按照干部管理權(quan)限,規範動議提名(ming)、組織考察、討(tao)論決定等程序(xu),落實對黨(dang)chi)頁稀 掠詿蔥隆 紋笥蟹健 似笥形 ?逭 嗟囊 qiu),做好(hao)選(xuan)配企業領導人(ren)員(yuan)工作,加大優(you)秀年輕領導人(ren)員(yuan)培(pei)養選(xuan)拔力度,加強企業領導人(ren)員(yuan)管理監督,保證黨(dang)對干部人(ren)事工作的領導權(quan)和對重(zhong)要干部的管理權(quan)。

實施(shi)人(ren)才強企戰略(lue),健全人(ren)才培(pei)養、引進、使用機制(zhi),重(zhong)點做好(hao)企業經營管理人(ren)才、專業技術人(ren)才、高技能(neng)人(ren)才以yue)疤厥飭 蚪羧比(bi)瞬毆?鰨 ? 捅;?笠導jia)精神,營造鼓(gu)勵創新創業的良好(hao)環境(jing)。

第十七條 健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制(zhi)度,探索職工參與(yu)管理的有效(xiao)方式,推進廠務(wu)公(gong)開、業務(wu)公(gong)開,保障職工知情權(quan)、參與(yu)權(quan)、表達權(quan)、監督權(quan),維護職工合法權(quan)益。重(zhong)大決策應當听(ting)取(qu)職工意見,涉及職工切身利益的重(zhong)大問題必須經過職工代表大會或(huo)者(zhe)職工大會審議。堅持(chi)和完善職工董事lun)貧取(qu) 骯?嗍輪(lun)貧齲 V?骯?磧行xu)參與(yu)公(gong)司(si)治理。

第五(wu)章 黨(dang)員(yuan)隊(dui)伍建(jian)設

第十八條 國(guo)有企業黨(dang)組織應當堅持(chi)集中教育和tu) P越逃嘟jie)合,采取(qu)集中輪(lun)訓、黨(dang)委(黨(dang)組)理論學習(xi)中心組學習(xi)、理論宣講、在線(xian)學習(xi)培(pei)訓等方式,強化政治理論教育、黨(dang)的宗旨教育、黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀教育和革命傳(chuan)統教育,組織引導黨(dang)員(yuan)認真學習(xi)黨(dang)史、新lun)泄guo)史、改(gai)革開放史,推進“兩學一做”學習(xi)教育常態(tai)化制(zhi)度化,把不(bu)忘初心、牢(lao)記使命作為加強黨(dang)的建(jian)設的永恆課題和全體黨(dang)員(yuan)、干部的終(zhong)身課題,形成長效(xiao)機制(zhi)。

第十九條 嚴(yan)肅(su)黨(dang)的組織生活,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨(dang)員(yuan)和主題黨(dang)日等制(zhi)度,增(zeng)強黨(dang)內政治生活的政治性、時代性、原(yuan)則性、戰斗性。堅持(chi)重(zhong)溫入黨(dang)誓詞sheng) zhong)溫入黨(dang)chi)駒甘櫚扔行xiao)做法,落實黨(dang)員(yuan)領導干部講黨(dang)課制(zhi)度qu)/p>

第二十條 強化黨(dang)員(yuan)日常管理,及時轉(zhuan)接(jie)黨(dang)員(yuan)組織關系,督促(chun)黨(dang)員(yuan)按期(qi)足(zu)額交(jiao)納(na)黨(dang)費,增(zeng)強黨(dang)員(yuan)意識。加強和改(gai)進青年黨(dang)員(yuan)、農(nong)民工黨(dang)員(yuan)、出國(guo)(境(jing))黨(dang)員(yuan)、流動黨(dang)員(yuan)、勞務(wu)派遣(qian)制(zhi)員(yuan)工黨(dang)員(yuan)的管理服務(wu)。有針對性做好(hao)離退休職工黨(dang)員(yuan)、兼並重(zhong)組和破產企業職工黨(dang)員(yuan)管理服務(wu)工作。

從政治、思(si)想、工作、生活上關心關愛黨(dang)員(yuan),建(jian)立健全黨(dang)內關懷(huai)幫扶機制(zhi),在重(zhong)要節日、紀念(nian)日等走訪meng)課使ρ 儆碚媒崩竦謎zhe),經常聯系關心因公(gong)傷殘黨(dang)員(yuan)、老黨(dang)員(yuan)、生活困難黨(dang)員(yuan)和因公(gong)殉chi)啊?dang)員(yuan)的家(jia)庭,幫助(zhu)解決實際問題。

嚴(yan)格執行黨(dang)的紀律,對違(wei)犯黨(dang)的紀律的黨(dang)員(yuan),按照黨(dang)內有關規定及時進行教育或(huo)者(zhe)處理。

第二十一條 按照控(kong)制(zhi)總量、優(you)化結(jie)構、提高質量、發揮作用的總要求(qiu)和有關規定發展(zhan)黨(dang)員(yuan)。堅持(chi)把政治標(biao)準放在首位(wei),重(zhong)視在生產經營一線(xian)、青年職工和高知識群體中發展(zhan)黨(dang)員(yuan),力爭每個班組都(du)有黨(dang)員(yuan)。注重(zhong)把生產經營骨干培(pei)養成黨(dang)員(yuan),把黨(dang)員(yuan)培(pei)養成生產經營骨干。對yue)際蹌neng)手、青年專家(jia)等優(you)秀人(ren)才,黨(dang)組織應當加強聯系、重(zhong)點培(pei)養。

第二十二條 緊密(mi)結(jie)合企業生產經營開展(zhan)黨(dang)組織活動,通過設立黨(dang)員(yuan)責任區、黨(dang)員(yuan)示(shi)範崗、黨(dang)員(yuan)突擊隊(dui)yin) dang)員(yuan)服務(wu)隊(dui)等形式,引導黨(dang)員(yuan)創先爭優(you)、攻堅克(ke)難,爭當生產經營的能(neng)手、創新創業的模範、提高效(xiao)益的標(biao)兵、服務(wu)群眾的先鋒。引導黨(dang)員(yuan)積極參與(yu)志願服務(wu),注重(zhong)發揮黨(dang)員(yuan)在區域化黨(dang)建(jian)和基層治理中的重(zhong)要作用。

第六(liu)章 黨(dang)的政治建(jian)設

第二十三條 國(guo)有企業黨(dang)組織必須把黨(dang)的政治建(jian)設擺在首位(wei),擔負起黨(dang)的政治建(jian)設責任,提高政治站(zhan)位(wei),強化政治引領,增(zeng)強政治能(neng)力,涵(han)養政治生態(tai),防(fang)範政治風險,堅決落實黨(dang)chi)醒(xing)刖霾 渴穡 貧 笠稻勱怪髟鷸饕擔 wu)國(guo)家(jia)發展(zhan)戰略(lue),全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。

第二十四條 堅持(chi)用黨(dang)的創新理論武裝黨(dang)員(yuan)干部職工,突huai)穌謂逃駝窩盜罰 貧 xi)近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思(si)想進企業、進車間(jian)、進班組、進頭腦,引領職工群眾听(ting)黨(dang)話、跟黨(dang)走。開展(zhan)中國(guo)特色(se)社會主義和實現中華(hua)民族偉大復興中國(guo)夢(meng)宣傳(chuan)教育,加強愛國(guo)主義、集體主義、社會主義教育,抓好(hao)形勢政策教育。

第二十五(wu)條 堅持(chi)以社會主義核(he)心價值(zhi)觀引領企業文化建(jian)設,傳(chuan)承弘揚國(guo)有企業優(you)良傳(chuan)統和作風,培(pei)育家(jia)國(guo)情懷(huai),增(zeng)強應對挑戰的斗志,提升產業興國(guo)、實業報國(guo)的精氣神。深化文明單(dan)位(wei)創建(jian),組織開展(zhan)崗位(wei)技能(neng)競賽,開展(zhan)群眾性文化體育活動,弘揚勞模精神、工匠(jiang)精神,大力宣傳(chuan)、表彰先進典型,發揮示(shi)範引領作用,造就(jiu)有理想守信念(nian)、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的新時代國(guo)有企業職工隊(dui)伍。

第二十六(liu)條 把思(si)想政治工作作為經常性、基礎性工作,把解決思(si)想問題同解決實際問題結(jie)合起來(lai),多做得人(ren)心、暖人(ren)心、穩(wen)人(ren)心的工作,積極構建(jian)和諧(xie)勞動關系,努力將矛盾化解在基層。健全落實企業領導人(ren)員(yuan)基層聯系點、黨(dang)員(yuan)與(yu)職工結(jie)對幫帶等制(zhi)度,定期(qi)開展(zhan)職工思(si)想動態(tai)分析,有針對性做好(hao)人(ren)文關懷(huai)和心理疏(shu)導。注意在企業改(gai)革重(zhong)組、化解過剩產能(neng)、處置“僵(jiang)尸企業”和企業破產等過程tao)校 釗胂鋼倫齪hao)思(si)想工作,解決職工群眾困難,引導職工群眾擁護支持(chi)改(gai)革,積極參與(yu)改(gai)革。

第二十七條 堅持(chi)黨(dang)建(jian)帶群建(jian),充(chong)分發揮群團組織橋梁(liang)紐(niu)帶作用,推動群團組織團結(jie)動員(yuan)職工群眾圍繞企業改(gai)革發展(zhan)和生產經營建(jian)功立業,多為職工群眾辦好(hao)事、解難事,維護和發展(zhan)職工群眾利益。

第七章 黨(dang)內民主和監督

第二十八條 國(guo)有企業黨(dang)組織應當落實黨(dang)員(yuan)的知情權(quan)、參與(yu)權(quan)、選(xuan)舉權(quan)、監督權(quan),暢通黨(dang)員(yuan)參與(yu)黨(dang)內事務(wu)的途(tu)徑,推進黨(dang)務(wu)公(gong)開,建(jian)立健全黨(dang)員(yuan)定期(qi)評議黨(dang)組織領導班子等制(zhi)度qu)B涫檔dang)員(yuan)代表大會代表任期(qi)制(zhi),健全代表聯系黨(dang)員(yuan)群眾等制(zhi)度,積極反映基層黨(dang)組織和黨(dang)員(yuan)意見建(jian)議。

第二十九條 落實全面從嚴(yan)治黨(dang)責任,強化政治監督,加強對黨(dang)的理論和路fei)叻秸胝咭約(yue)爸zhong)大決策部署貫徹(che)落實的監督檢查。嚴(yan)格落實中xing)氚訟罟娑 捌涫凳shi)細則精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之(zhi)風。加強對制(zhi)度執行的監督,加強對企業關鍵崗位(wei)、重(zhong)要人(ren)員(yuan)特別是qin)饕 涸鶉ren)的監督,強化對權(quan)力集中、資金密(mi)集、資源富集、資產聚集的重(zhong)點部門和單(dan)位(wei)的監督,突huai)觥叭zhong)一大”決策、工程招投標(biao)、改(gai)制(zhi)重(zhong)組、產權(quan)變(bian)更和交(jiao)易等重(zhong)點環節的監督,嚴(yan)肅(su)查處侵(qin)吞揮霍國(guo)有資產、利益輸(shu)送等違(wei)規違(wei)紀問題。問題嚴(yan)重(zhong)的,應當及時向上級(ji)黨(dang)組織報告。

第三十條 落實黨(dang)內監督責任,建(jian)立健全黨(dang)內監督制(zhi)度機制(zhi),強化日常管理和監督,充(chong)分發揮內設紀檢組織、黨(dang)委工作機構、基層黨(dang)組織和黨(dang)員(yuan)的監督作用。加強對企業領導人(ren)員(yuan)的黨(dang)性教育、宗旨教育、警(jing)示(shi)教育,落實談心談話制(zhi)度,加大提醒(xing)xuan)    jie)勉等力度,通過巡視巡察、考察考核(he)、調研督導、處理信訪舉報、抽查核(he)實個人(ren)有關事項報告等方式,督促(chun)企業領導人(ren)員(yuan)依規依法用權(quan)、廉潔履職。

善用企業監事會、審計、法律、財務(wu)等監督力量,發揮職工群眾監督、社會監督和輿論監督作用,推動各類監督jie)謝嵬  嗷?xie)調,形成監督合力,提高監督效(xiao)能(neng)。

第三十一條 國(guo)有企業內設紀檢組織履行監督執紀問責職責,協(xie)助(zhu)黨(dang)委推進全面從嚴(yan)治黨(dang)、加強黨(dang)風建(jian)設和組織協(xie)調反腐敗工作,精準運用監督執紀“四種形態(tai)”,堅決懲治和預(yu)防(fang)腐敗。

各級(ji)du)臀 轡 勺zhu)企業的紀檢監察機構根(gen)據授權(quan)履行紀檢、監察職責,代表上級(ji)du)臀 轡 雲笠檔dang)委(黨(dang)組)實行監督,督促(chun)推動國(guo)有企業黨(dang)委(黨(dang)組)落實全面從嚴(yan)治黨(dang)chi)魈逶鶉巍/p>

第八章 領導和保障

第三十二條 各級(ji)黨(dang)委應當把國(guo)有企業黨(dang)的建(jian)設納(na)入整體工作部署和黨(dang)的建(jian)設總體規劃(hua),按照zhan)莧ren)管黨(dang)建(jian)相統一的原(yuan)則,健全上下貫通、執行有力的嚴(yan)密(mi)體系,形成黨(dang)委統一領導、黨(dang)委組織部門牽頭抓總、國(guo)有資產監管部門黨(dang)組(黨(dang)委)具體指導和日常管理、有關部門密(mi)切配合、企業黨(dang)組織履職盡責的工作格局。中xing)胱櫓 扛涸鶉 guo)國(guo)有企業黨(dang)的建(jian)設工作的宏觀指導。

中xing)肫笠抵筆羝笠擔 dan)位(wei))黨(dang)建(jian)工作,以中xing)肫笠檔dang)委(黨(dang)組)領導、指導為主,企業所在地的市地以上黨(dang)委協(xie)助(zhu)。

中管金融(rong)企業黨(dang)委垂直領導本系統的黨(dang)組織,負責抓好(hao)本系統黨(dang)建(jian)工作。

第三十三條 國(guo)有企業黨(dang)組織履行黨(dang)的建(jian)設主體責任,書記履行第一責任wen)酥霸穡 ㄖ案筆榧鍬男兄苯jie)責任,內設紀檢組織負責人(ren)履行監督責任,黨(dang)組織領導班子其他成員(yuan)履行“一崗雙責”,董事會、監事會和tu) 聿愕dang)員(yuan)成員(yuan)應當積極支持(chi)、主動參與(yu)企業黨(dang)建(jian)工作。

各級(ji)黨(dang)組織應當強化黨(dang)建(jian)工作責任制(zhi)落實情況的督促(chun)檢查,層層傳(chuan)導壓力,推動工作落實。

第三十四條 全面推行黨(dang)組織書記抓基層黨(dang)建(jian)述(shu)職評議考核(he)。強化考核(he)結(jie)果運用,考核(he)結(jie)果在一定範圍內通報,並作為企業領導人(ren)員(yuan)政治素質shi)疾旌妥zong)合考核(he)評價的重(zhong)要依據。

企業黨(dang)組織每年年初向上級(ji)黨(dang)組織全面報告上年度黨(dang)建(jian)工作情況,黨(dang)組織領導班子成員(yuan)定期(qi)向本企業黨(dang)組織報告抓黨(dang)建(jian)工作情況。

第三十五(wu)條 國(guo)有企業黨(dang)委按照有利于加強黨(dang)的工作和tu) 篩 xiao)協(xie)調原(yuan)則,根(gen)據實際需要設立辦公(gong)室、組織部、宣傳(chuan)部等工作機構,有關機構可(ke)以與(yu)企業職能(neng)相近的管理部門合署辦公(gong)。領導人(ren)員(yuan)管理和基層黨(dang)組織建(jian)設一般由一個部門統一負責,分屬兩個部門的應當由同一個領導班子成員(yuan)分管。

第三十六(liu)條 根(gen)據企業職工人(ren)數和實際需要,配備一定比(bi)例專兼職黨(dang)務(wu)工作人(ren)員(yuan)。選(xuan)優(you)配強黨(dang)組織書記,把黨(dang)chi)?渴榧歉諼wei)作為培(pei)養選(xuan)拔企業領導人(ren)員(yuan)的重(zhong)要台階。注重(zhong)選(xuan)拔政治素質好(hao)、熟悉(xi)經營管理、作風正派、在職工群眾中有威信的黨(dang)員(yuan)骨干做企業黨(dang)建(jian)工作,把黨(dang)務(wu)工作崗位(wei)作為培(pei)養企業復合型人(ren)才的重(zhong)要平台。嚴(yan)格落實同職級(ji)、同待(dai)遇政策,推動黨(dang)務(wu)工作人(ren)員(yuan)與(yu)其他經營管理人(ren)員(yuan)雙向交(jiao)流。

加強對黨(dang)chi)?渴榧嗆偷dang)務(wu)工作人(ren)員(yuan)的培(pei)訓,確保黨(dang)chi)?渴榧嗆偷dang)務(wu)工作人(ren)員(yuan)每年至少(shao)參加1次集中培(pei)訓。新任黨(dang)chi)?渴榧且話閿Φ痹詘 昴諭瓿扇沃芭pei)訓。

第三十七條 通過納(na)入管理費用、黨(dang)費留(liu)存等渠(qu)道,保障企業黨(dang)組織工作經費,並向生產經營一線(xian)傾斜。納(na)入管理費用的部分,一般按照企業上年度職工工資總額1%的比(bi)例安排,由企業納(na)入年度預(yu)算。整合利用各類資源,建(jian)好(hao)用好(hao)黨(dang)組織活動陣(zhen)地。

建(jian)立黨(dang)chi)?抗?  P遠講櫓傅薊zhi),推進黨(dang)chi)?勘biao)準化、規範化建(jian)設,抓好(hao)軟弱渙散基層黨(dang)組織整頓(dun)提升。注重(zhong)運用網絡(luo)信息化手段和新媒體平台,增(zeng)強黨(dang)組織活動和黨(dang)員(yuan)教育管理工作的吸引力、實效(xiao)性。

第三十八條 堅持(chi)有責必問sheng)??鴇鼐俊6怨guo)有企業黨(dang)的建(jian)設思(si)想不(bu)重(zhong)視yin) ?韃bu)得力的,應當及時提醒(xing)xuan) yue)談或(huo)者(zhe)通報批評,限期(qi)整改(gai)。對違(wei)反本條例規定的,按照有關規定追究責任。

第九章 附則

第三十九條 本條例適用于國(guo)有獨資sheng)? 勢笠島凸guo)有資本絕對控(kong)股(gu)企業。國(guo)有資本相對控(kong)股(gu)並具有實際shi)?zhi)力的企業,結(jie)合實際參照本條例執行。

第四十條 本條例由中xing)胱櫓 扛涸鸞饈shi)。

第四十一條 本條例自2020年04月06日起施(shi)行。其他有關國(guo)有企業黨(dang)組織工作的規定,凡與(yu)本條例不(bu)一致的,按照本條例執行。

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